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LA NUEVA LEY REGULA DOS FIGURAS:
LA SUBCONTRATACIÓN Y EL TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS
Por una parte, la Ley define claramente la figura del trabajo en régimen de subcontratación y sanciona la simulación. La subcontratación consiste en que una empresa contrata a otra empresa para que esta realice ciertas obras o servicios por su cuenta y con sus trabajadores. El trabajador tiene una relación de dependencia y subordinación con su empleador directo que es el contratista o subcontratista.
Por otra parte, por primera vez la Ley regula el trabajo de servicios transitorios, figura que se establece de forma excepcional y por tiempo limitado, protegiendo al trabajador de empleos inestables y vulnerables. El trabajo de servicios transitorios consiste en que se contrata a una empresa de servicios transitorios para que provea trabajadores que se harán cargo de ciertas labores internas de la empresa. El trabajador tiene vínculo de dependencia y subordinación que la empresa usuaria que ha solicitado estos servicios.
Los avances de esta Ley en materia laboral, se traducen en:
Mejora las relaciones laborales
Promueve relaciones entre empleadores y trabajadores más fuertes, transparentes y equitativas
Disminuye la precarización del trabajo
Disminuye las prácticas abusivas, como despedir trabajadores y después recontratarlos, rebajando sueldos, o haciéndolos perder el derecho a sindicalizarse y negociar colectivamente.
Mejora las normas y la fiscalización en el ámbito de la seguridad laboral, de forma de hacer efectiva la responsabilidad de las empresas. En casos de accidentes laborales graves o con resultado de muerte, el empleador debe auto suspender de forma inmediata la faena afectada.
A) En la subcontratación:
Obligaciones laborales y previsionales
La empresa principal (dueña de la empresa obra o faena) tiene responsabilidad en el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de todos los trabajadores, incluyendo a los subcontratados.
La empresa principal debe pedir a cada contratista o subcontratista un certificado que acredite que está cumpliendo sus obligaciones laborales y previsionales hacia sus trabajadores (esto se llama derecho de información de la empresa principal). Si el contratista o subcontratista no acredita el cumplimiento de las obligaciones, la empresa principal puede retener el pago a los contratistas, descontándoles los montos adeudados a los trabajadores y pagándoselos directamente (esto se llama derecho de retención y pago por subrogación de la empresa principal).
Si la empresa principal no ha ejercido sus derechos a información y retención, deberá hacerse cargo de los pagos que se le deban a los trabajadores: sueldos, indemnizaciones, cotizaciones previsionales, etc. Esto es: el trabajador podrá demandar indistintamente al contratista o a la empresa principal. Legalmente, la empresa principal se hace solidariamente responsable en el cumplimiento de las obligaciones legales y previsionales. En cambio, si ejerció tales derechos oportunamente la empresa principal es responsable subsidiariamente, lo que significa que sólo responderá en caso que no lo haga el contratista o subcontratista.
Deber de protección a todos los trabajadores
Además, la empresa principal tiene el deber de proteger a todos los trabajadores que laboren en una faena , sean propios o externos. Para eso debe establecer un Sistema de Gestión de Seguridad.
B) En el trabajo de servicios transitorios:
Garantía de la empresa de servicios transitorios
Para poder operar, la empresa de servicios transitorio está obligada a depositar una garantía en la Dirección del Trabajo. El monto de dinero depende del número de trabajadores que tenga contratado. Si la empresa no cumple con sus obligaciones laborales o previsionales que tiene con sus trabajadores, esa garantía sirve para pagar esas deudas.
Seguridad y capacitación de los trabajadores
Además, la empresa usuaria es directamente responsable de la seguridad de todos los trabajadores, propios y tercerizados.
La empresa de servicios transitorios, tiene el deber de capacitar cada año al menos al 10% de sus trabajadores.
Trabajo de servicios transitorios como un trabajo excepcional
El trabajo transitorio en una empresa usuaria sólo se puede dar en casos como: aumento temporal de la producción, inicio de actividades o de proyectos nuevos, trabajos urgentes o reemplazo de trabajadores.
Este tipo de trabajo sólo puede durar el tiempo definido en la ley. Así, la ley evita que estas situaciones se prolonguen por meses o años, perjudicando al trabajador con un empleo inestable y precario.